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浙江省人力社保厅

金华市政府

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坚守初心使命,奋力拼搏实干!“领跑者”综合试点成果展请您检阅

  为进一步深化改革、发挥体制机制创新优势,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育往实里走、往深里走、往心里走,今年7月,省人力社保厅确定我市为全省系统“最多跑一次”改革“领跑者”综合试点市,全力推进“最多跑一次”改革向纵深推进。

  自7月23日试点工作启动以来,在市委市政府的正确领导下,在省人力社保厅的直接指导下,我市人力社保部门以打造“办事体验最佳”“营商环境最优”“数字化应用最深入”“基层纠纷化解最有力”为目标,上下联动、加压奋进,试点工作取得了阶段性成效。

  我们推出“领跑者”综合试点成果展,展现推进试点工作中涌现的创新举措、成功经验和生动案例,进一步突显改革成效、坚定改革信心。

  提升便民服务

  1.建成“领跑者”办事标准。全面迭代升级“八统一”标准,确保材料应免尽免、时限应减尽减。134个事项申请材料从466份材料减少到180份,办理时间从2309个工作日缩减到610个工作日,分别比原全省“八统一”标准缩减61%、74%。

  2.推进“五办分流、窗口减负”。“网上办”、“掌上办”实现率100%,办结率79.7%,提前超额完成60%的省定目标;48个民生事项“一证通办”实现率、60个社保事项“社银联办”实现率、91个通用事项“全市通办”实现率均达到100%。

  3.推行“机器换窗、人机联办”。以全面取消窗口办件为目标,开设“人机联办区”,自助办比例得到大幅提高;大厅全部窗口实现“无差别全科受理”。

  4.下延“一窗服务、集成服务”。全面推行“乡村(社区)”联办和“社银联办”,全市147个乡镇(街道)、368个银行及邮政代办网点可分别办理人社业务83项、67项。

  5.推出全国首本人社连环画。以漫画形式生动体现人社服务事项,手机二维码“扫一扫”即可详细了解具体政策及办理流程。

  优化营商环境

  6.实施8个一件事改革。退休、工伤、失业、社保关系转移接续、企业员工招聘、个体劳动者就业创业、集体合同备案、职业技能提升等8个“一件事”改革均已实现服务应用。

  7.推出2个多件事套餐。制定新办企业服务套餐,根据新办企业社保、贷款等多方面需求实行“一次申请、套餐定制、联动办理”;制定“高层次人才”服务套餐,对人才政策实行’可享受的一点即办、套餐联办,暂不可享受的跟踪提醒、随需随办。

  8.建成全省首个“无证明人社”。取消人社证明19项,13个事项实现告知承诺,累计减少群众提交证明1.2万件,群众办事满意率由原先84%上升至98%以上。

  9.建成全省首个微信求职招聘平台。打造“就在金华”智慧招聘平台,实现求职招聘“一键搜索、自动匹配、精准推送”。

  10.全市人事档案实现市域电子化。获授权企业可直接通过系统“一键查询”所需人才信息,提高人才企业匹配精准度。

  推进人社数字化转型

  11.全省首建人社指数分析决策平台。设置就业与创业、人才发展、劳动关系等六大核心指数,建设六大分析决策系统,以150余个指标数据为支撑,发挥实时监测、分析演绎、运行预警等功能,为服务经济社会发展提供决策支撑。

  12.全省首建全市通办经办服务系统。全面完成人力社保经办系统全市集中和人社业务一体化经办,搭建人事工资综合管理信息系统,机关事业单位管理实现部门间“最多跑一次”。

  13.全省首设数据安全管理中心。扎实推进人社专网安全管控体系试点建设,建成一个平台和四个子系统。开发社保风险防控系统,进一步提升社保基金安全保障。

  14.加强“互联网+监管”体系。建成“信义人”系统,对不良对象进行预警并重点审核、对优质信用对象进行容缺受理,对承诺事项失信企业和个人采取相应处罚措施。

  15.拓展社保卡应用。实现建设项目农民工工资社保卡发放;信用良好的在校大学生可凭社保卡无抵押、无担保获取贴息信用贷款;符合条件人才可凭电子社保卡扫码享受公交出行、餐饮住宿等优惠。

  提升现代化治理能力

  16.推进基层劳动保障综合治理机制改革。制定基层劳动保障综合治理工作规范和劳动纠纷调处事项“八统一”标准,创新“一窗受理、联动办理”综合调处模式,为全省劳动保障综合治理提供金华样本。

  17.建立“矛盾不出企”劳动纠纷多元化解机制。在全省率先探索建立企业劳动纠纷调解员队伍,积极推行“一员多用”调解模式,强化企业调解“第一道防线”作用,力争通过2年努力,到2020年底实现仲裁案件发生数下降50%以上。